Presidente Estados Unidos Trump, Firmado Cuatro órdenes, Léelas aquí

Trump

El presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, ha iniciado una serie de acciones

presidenciales desde que asumió el cargo el 23 de enero. Las amplias directivas tocan temas como la Ley del Cuidado de Salud a Bajo Precio, la propiedad de vivienda nueva, Dakota Access Pipeline,
Si bien la mayoría de la gente se refiere a estas acciones como “órdenes ejecutivas”, el presidente ha firmado el doble de “memorandos presidenciales” (ocho) como órdenes ejecutivas (cuatro) a partir de esta mañana (26 de enero). Las diferencias entre los dos son sutiles. Incluso el presidente parece confundirlos:

 

As your President, I have no higher duty than to protect the lives of the American people.

A photo posted by Donald J. Trump (@realdonaldtrump) on

La mayor diferencia entre las dos directivas es técnica (pdf), al menos desde una perspectiva legislativa. Una vez firmadas las órdenes ejecutivas, se numeran automáticamente y se publican en el registro federal (el diario diario del gobierno de los Estados Unidos), momento en el cual los funcionarios y agencias del gobierno están legalmente obligados a seguirlas. Las memorias presidenciales, también, necesitan ser publicadas en el registro para convertirse en ley, pero no es un proceso automático. Posteriormente, la administración podría decidir no publicarlas, dejándolas como directrices. Si eso sucede, es poco probable que se traduzcan en acciones efectivas. Además, los memorandos no están numerados, lo que los hace difíciles de rastrear.

Más allá de eso, las órdenes ejecutivas tienden a requerir nuevas acciones, como la creación de nuevas sanciones o comités, y suelen tratar asuntos políticamente contenciosos, según el Servicio de Investigación del Congreso.

“Los presidentes son más propensos a utilizar órdenes ejecutivas en asuntos que pueden beneficiarse de la conciencia pública o estar sujetos a un escrutinio intensificado”,

explican los abogados legislativos Vivian Chu y Todd Garvey. “Los memorandos, por otra parte, suelen usarse para llevar a cabo decisiones y determinaciones rutinarias de ejecutivos, o para dirigir a las agencias a cumplir con deberes consistentes con la ley o implementar leyes que son prioridades presidenciales”. Las proclamas son otra acción unilateral disponible para los presidentes

Puedes ver las memorias que Trump ha firmado hasta ahora en este enlace; Incluyen directivas sobre construcción de tuberías, contratación federal y financiamiento de los Estados Unidos para organizaciones internacionales que proporcionan aborto. A continuación se presentan los textos de sus órdenes ejecutivas, que se ocupan de la Ley del Cuidado de Salud a Bajo Precio, la inmigración, la infraestructura y la seguridad fronteriza, según lo publicado por la Casa Blanca:

1. 20 de enero de 2017: Orden Ejecutiva Minimizando la Carga Económica de la Ley de Protección al Paciente y Asistencia Asequible Pendiente de Derogación

Por la autoridad que me ha conferido la Presidencia la Constitución y las leyes de los Estados Unidos de América, se ordena lo siguiente:
Sección 1. Es la política de mi Administración buscar la pronta revocación de la Ley de Protección al Paciente y Asistencia Asequible (Ley Pública 111-148), según enmendada (la “Ley”). Mientras tanto, a la espera de tal derogación, es imperativo que el Poder Ejecutivo se asegure de que la ley se esté aplicando eficientemente, que adopte todas las medidas compatibles con la ley para minimizar las cargas económicas y reglamentarias injustificadas de la Ley y se prepare para proporcionar a los Estados más Flexibilidad y control para crear un mercado de la salud más libre y abierto.

Sec. 2. En la medida máxima permitida por la ley, el Secretario de Salud y Servicios Humanos (Secretario) y los jefes de todos los demás departamentos y agencias ejecutivas (agencias) con autoridades y responsabilidades bajo la Ley ejercerán toda la autoridad y discreción disponible para ellos Renunciar, conceder exenciones o retrasar la aplicación de cualquier disposición o requisito de la Ley que impondría una carga fiscal a cualquier Estado o un costo, honorario, impuesto, sanción o carga reglamentaria para las personas, las familias, los proveedores de atención médica, Aseguradores de salud, pacientes, receptores de servicios de salud, compradores de seguros de salud o fabricantes de dispositivos médicos, productos o medicamentos.

Sec. 3. En la medida en que lo permita la ley, el Secretario y los jefes de todos los demás departamentos y organismos ejecutivos con autoridad y responsabilidades en virtud de la Ley, ejercerán toda la autoridad y discreción de que dispongan para proporcionar mayor flexibilidad a los Estados y cooperar con ellos en Programas de salud.
Sec. 4. En la medida de lo permitido por la ley, el jefe de cada departamento o agencia con responsabilidades relacionadas con el seguro de salud o de salud deberá fomentar el desarrollo de un mercado libre y abierto en el comercio interestatal para la oferta de servicios de salud y seguro médico, Objetivo de lograr y preservar las máximas opciones para los pacientes y los consumidores.

Sec. 5. En la medida en que el cumplimiento de las directivas en este orden requeriría la revisión de los reglamentos emitidos mediante la reglamentación de observaciones y observaciones, los jefes de los organismos deberán cumplir con la Ley de Procedimiento Administrativo y otros estatutos aplicables al considerar o promulgar dichas revisiones reglamentarias.
Sec. 6. (a) Nada en este orden será interpretado para perjudicar o afectar de otro modo:
(I) la autoridad otorgada por la ley a un departamento o agencia ejecutiva, o su jefe; o
Ii) las funciones del Director de la Oficina de Gestión y Presupuesto relativas a las propuestas presupuestarias, administrativas o legislativas.
B) Esta orden se aplicará de conformidad con la legislación aplicable y con sujeción a la disponibilidad de créditos.
(C) El presente orden no tiene por objeto ni crea ningún derecho o beneficio, sustantivo o procesal, que pueda ser ejecutado por ley o en equidad por cualquier parte contra los Estados Unidos, sus departamentos, organismos o entidades, sus funcionarios, empleados , O agentes, o cualquier otra persona.

2. 24 de enero de 2017: Orden Ejecutiva para la Expedición de Revisiones Ambientales y Aprobaciones para Proyectos de Infraestructura de Alta Prioridad

Por la autoridad que me ha conferido la Presidencia por la Constitución y las leyes de los Estados Unidos de América, por la presente ordeno lo siguiente:

Sección 1. Propósito. La inversión en infraestructura refuerza nuestra plataforma económica, hace que Estados Unidos sea más competitivo, genere millones de empleos, incremente los salarios de los trabajadores estadounidenses y reduzca los costos de bienes y servicios para las familias y los consumidores estadounidenses. Demasiado a menudo, los proyectos de infraestructura en los Estados Unidos han sido rutinariamente y excesivamente retrasados ​​por los procesos y procedimientos de la agencia. Estos retrasos han aumentado los costos del proyecto y han bloqueado al pueblo estadounidense de todos los beneficios de las mayores inversiones en infraestructura, que son importantes para permitir a los estadounidenses competir y ganar en la etapa económica mundial. Las decisiones de infraestructura federal deben ser realizadas con la máxima eficiencia y efectividad, respetando al mismo tiempo los derechos de propiedad y protegiendo la seguridad pública y el medio ambiente. Con ese fin, es política del Poder Ejecutivo racionalizar y acelerar, de manera consistente con la ley, las revisiones y aprobaciones ambientales para todos los proyectos de infraestructura, especialmente los proyectos que son de alta prioridad para la Nación, Redes y sistemas de telecomunicaciones y la reparación y modernización de instalaciones portuarias críticas, aeropuertos, tuberías, puentes y carreteras.

Sección 2. Identificación de proyectos de infraestructura de alta prioridad. Con respecto a los proyectos de infraestructura para los cuales se requieren revisiones federales y aprobaciones, a petición del Gobernador de un Estado, o el jefe de cualquier departamento o agencia ejecutiva (agencia), o por iniciativa propia, el Presidente de la Casa Blanca El Consejo de Calidad Ambiental (CEQ) deberá decidir, dentro de los 30 días posteriores a la solicitud, si un proyecto de infraestructura califica como proyecto de infraestructura de alta prioridad. Esta determinación se hará después de considerar la importancia del proyecto para el bienestar general, el valor para la Nación, los beneficios ambientales y otros factores que el Presidente considere pertinentes.

Sección 3. Plazos. Con respecto a cualquier proyecto designado como de alta prioridad bajo la sección 2 de esta orden, el Presidente de la CEQ coordinará con el jefe de la agencia pertinente para establecer, de acuerdo con la ley, procedimientos acelerados y plazos para la realización de revisiones ambientales Y aprobaciones para tales proyectos. Todas las agencias darán la máxima prioridad a completar dichas revisiones y aprobaciones dentro de los plazos establecidos usando todos los medios necesarios y apropiados. Con respecto a los plazos establecidos de conformidad con esta sección que no se cumplan, el jefe del organismo pertinente deberá proporcionar una explicación por escrito al Presidente explicando las causas del retraso y proporcionando las medidas concretas adoptadas por la agencia para completar tales revisiones y aprobaciones con la mayor celeridad como sea posible.

Sección 4. Disposiciones Generales. A) El presente Decreto se aplicará de conformidad con la legislación aplicable y con sujeción a la disponibilidad de créditos.
(B) Nada en este orden se interpretará para perjudicar o afectar de otro modo:
(I) la autoridad otorgada por la ley a un departamento o agencia ejecutiva oa su jefe; o
Ii) las funciones del Director de la Oficina de Gestión y Presupuesto relativas a las propuestas presupuestarias, administrativas o legislativas.
C) Todas las medidas adoptadas en virtud de esta orden deberán ser compatibles con los requisitos y las autoridades para proteger las fuentes y métodos de inteligencia y aplicación de la ley. Nada en este orden se interpretará para reemplazar las medidas establecidas bajo autoridad de ley para proteger la seguridad e integridad de actividades y asociaciones específicas que apoyan directamente las operaciones de inteligencia y de aplicación de la ley.
D) La presente orden no tiene por objeto ni crea ningún derecho o beneficio, sustantivo o procesal, que pueda ser ejecutado en la ley o en equidad por cualquier parte contra los Estados Unidos, sus departamentos, organismos o entidades, sus funcionarios, empleados , O agentes, o cualquier otra persona.

3. 25 de enero de 2017: Fortalecimiento de la seguridad pública en el interior de los Estados Unidos

Por la autoridad que me ha conferido la Constitución y las leyes de los Estados Unidos de América, incluida la Ley de Inmigración y Nacionalidad (INA) (8 USC 1101 et seq.), Y para garantizar la seguridad pública de los Estados Unidos Personas en comunidades en todo Estados Unidos, así como para asegurar que las leyes de inmigración de nuestra Nación sean fielmente ejecutadas, declaro que la política del Poder Ejecutivo es:
Sección 1. Propósito. El cumplimiento interno de las leyes de inmigración de nuestra nación es de vital importancia para la seguridad nacional y la seguridad pública de los Estados Unidos. Muchos extranjeros que entran ilegalmente en los Estados Unidos y aquellos que exceden o violan los términos de sus visas presentan una amenaza significativa para la seguridad nacional y la seguridad pública. Esto es particularmente cierto para los extranjeros que participan en conductas delictivas en los Estados Unidos.

Las jurisdicciones del santuario en los Estados Unidos violan intencionalmente la ley federal en un intento de proteger a los extranjeros de la expulsión de los Estados Unidos. Estas jurisdicciones han causado un daño inconmensurable al pueblo estadounidense y al tejido mismo de nuestra República.
Decenas de miles de extranjeros extraíbles han sido liberados en comunidades de todo el país, sólo porque sus países de origen se niegan a aceptar su repatriación. Muchos de estos extranjeros son criminales que han cumplido tiempo en nuestras cárceles federales, estatales y locales. La presencia de tales individuos en los Estados Unidos y las prácticas de las naciones extranjeras que rechazan la repatriación de sus nacionales son contrarios al interés nacional.
Aunque la ley federal de inmigración provee un marco para las alianzas federales-estatales en el cumplimiento de nuestras leyes de inmigración para asegurar la remoción de extranjeros que no tienen derecho a estar en los Estados Unidos, el gobierno federal no ha cumplido con esta responsabilidad soberana básica. No podemos ejecutar fielmente las leyes de inmigración de los Estados Unidos si eximimos a las clases o categorías de extranjeros removibles de la posible aplicación. El propósito de esta orden es ordenar a los departamentos y agencias ejecutivas (agencias) que empleen todos los medios legales para hacer cumplir las leyes de inmigración de los Estados Unidos.

Sec. 2. Política. La política del Poder Ejecutivo es:
A) Velar por la fiel ejecución de las leyes de inmigración de los Estados Unidos, incluido el INA, contra todos los extranjeros desprendibles, de conformidad con el artículo II, sección 3 de la Constitución de los Estados Unidos y la sección 3331 del título 5 del Código de los Estados Unidos;
B) Hacer uso de todos los sistemas y recursos disponibles para garantizar la ejecución eficiente y fiel de las leyes de inmigración de los Estados Unidos;
(C) Asegurarse de que las jurisdicciones que no cumplan con la ley federal aplicable no reciban fondos federales, a excepción de lo dispuesto por la ley;
D) Velar por que los extranjeros ordenados fuera de los Estados Unidos sean retirados sin demora; y
E) Apoyar a las víctimas y los familiares de las víctimas por delitos cometidos por extranjeros desprendibles.

Sec. 3. Definiciones. Los términos de esta orden, cuando corresponda, tendrán el significado provisto por la sección 1101 del título 8 del Código de los Estados Unidos.
Segundo. 4. Aplicación de las Leyes de Inmigración en el Interior de los Estados Unidos. En cumplimiento de la política descrita en la sección 2 de esta orden, por la presente ordeno a las agencias a emplear todos los medios legales para asegurar la fiel ejecución de las leyes de inmigración de los Estados Unidos contra todos los extranjeros removibles.
Segundo. 5. Prioridades de aplicación. Al ejecutar fielmente las leyes de inmigración de los Estados Unidos, el Secretario de Seguridad Nacional (Secretario) dará prioridad para la remoción de los extranjeros descritos por el Congreso en los artículos 212 (a) (2), (a) (3) y (a) (6) (C), 235 y 237 (a) (2) y (4) del INA (8 USC 1182 (a) (2), (a) (3) y (a) (6) C), 1225 y 1227 (a) (2) y (4)), así como los aliens deportables que:

A) haber sido condenado por cualquier delito;
B) Han sido acusados de cualquier delito, cuando no se haya resuelto dicho cargo;
C) haber cometido actos que constituyan un delito penal imputable;
(D) Haber cometido fraude o tergiversación deliberada en relación con cualquier asunto oficial o solicitud ante una agencia gubernamental;
E) haber abusado de cualquier programa relacionado con la recepción de beneficios públicos;
F) Están sujetos a una orden definitiva de expulsión, pero que no han cumplido con su obligación legal de abandonar los Estados Unidos; o
(G) En el juicio de un oficial de inmigración, de lo contrario representan un riesgo para la seguridad pública o la seguridad nacional.

Sec. 6. Multas y sanciones civiles. Tan pronto como sea posible, y en un plazo de un año a partir de la fecha de la presente orden, el Secretario dictará y promulgará reglamentos, cuando así lo exija la ley, para asegurar la recaudación de todas las multas y sanciones que el Secretario autorice La ley para evaluar y cobrar de los extranjeros ilegalmente presentes en los Estados Unidos y de aquellos que facilitan su presencia en los Estados Unidos.
Sec. 7. Oficiales adicionales de ejecución y remoción. El Secretario, a través del Director de Inmigración y Control de Aduanas de los Estados Unidos, tomará todas las medidas apropiadas, en la medida permitida por la ley y sujeto a disponibilidad de créditos, para contratar a 10.000 oficiales de inmigración adicionales que completarán la capacitación pertinente y estarán autorizados para realizar Las funciones policiales descritas en la sección 287 del INA (8 USC 1357).

Sec. 8. Acuerdos Federales-Estatales. Es la política del Poder Ejecutivo habilitar a los organismos estatales y locales de aplicación de la ley en todo el país para que desempeñen las funciones de un oficial de inmigración en el interior de los Estados Unidos hasta el máximo permitido por la ley.
A) En cumplimiento de esta política, el Secretario adoptará inmediatamente las medidas apropiadas para entablar relaciones con los Gobernadores de los Estados, así como con los funcionarios locales, con el fin de prepararse para celebrar acuerdos en virtud de la sección 287 (g) del INA ( 8 USC 1357 (g)).
B) En la medida que lo permita la ley y con el consentimiento de los funcionarios estatales o locales, según proceda, el Secretario tomará las medidas apropiadas, mediante acuerdos en virtud de la sección 287 (g) del INA, o de otro modo, para autorizar la legislación estatal y local Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, según lo determine el Secretario, son calificados y apropiados para desempeñar las funciones de los oficiales de inmigración en relación con la investigación, detención o detención de extranjeros en los Estados Unidos bajo la dirección y supervisión del Secretario. Dicha autorización se sumará a la ejecución federal de estos deberes, y no a su lugar.

(C) En la medida permitida por la ley, el Secretario puede estructurar cada acuerdo bajo la sección 287 (g) del INA de una manera que provea el modelo más efectivo para hacer cumplir las leyes federales de inmigración para esa jurisdicción.
Segundo. 9. Jurisdicciones del Santuario. Es la política del Poder Ejecutivo asegurar, en la medida máxima de la ley, que un Estado, o una subdivisión política de un Estado, 1373.
(A) En cumplimiento de esta política, el Procurador General y el Secretario, a su discreción y en la medida en que sea compatible con la ley, asegurarán que las jurisdicciones que voluntariamente se nieguen a cumplir con los requisitos establecidos en la ley. 1373 (jurisdicciones del santuario) no son elegibles para recibir subvenciones federales, excepto cuando lo juzgue necesario para propósitos de aplicación de la ley por el Procurador General o el Secretario. El Secretario tiene la autoridad para designar, a su discreción y en la medida en que sea compatible con la ley, una jurisdicción como jurisdicción del santuario. El Procurador General tomará las medidas apropiadas de ejecución contra cualquier entidad que viole la ley. 1373, o que tenga en efecto una ley, política o práctica que impida u obstaculiza la aplicación de la ley federal.

 

B) Para informar mejor al público sobre las amenazas a la seguridad pública asociadas a las jurisdicciones de los santuarios, el Secretario utilizará el Informe de Desechos Declinados o su equivalente y publicará semanalmente una lista exhaustiva de las acciones penales cometidas por extranjeros y Jurisdicción que ignoró o de otro modo no cumplió con cualquier detención con respecto a tales extranjeros.
(C) El Director de la Oficina de Gestión y Presupuesto está dirigido a obtener y proporcionar información pertinente y sensible sobre todo el dinero de la subvención federal que actualmente es recibido por cualquier jurisdicción del santuario.
Sec. 10. Revisión de Acciones y Políticas Previas de Inmigración. (A) El Secretario tomará inmediatamente todas las medidas apropiadas para dar por terminado el Programa de Cumplimiento de Prioridades (PEP) descrito en el memorándum emitido por el Secretario el 20 de noviembre de 2014, y para reinstituir el programa de inmigración conocido como “Comunidades Seguras” .

(B) El Secretario deberá revisar los reglamentos, políticas y procedimientos de la agencia para que sean coherentes con esta orden y, si es necesario, publicar para notificación y comentar las regulaciones propuestas que rescindan o revisan cualquier reglamento inconsistente con esta orden y considerarán si retirar o modificar cualquier inconsistencia Políticas y procedimientos, según corresponda y de conformidad con la ley.
(C) Para proteger a nuestras comunidades y facilitar mejor la identificación, detención y remoción de extranjeros criminales dentro de los parámetros constitucionales y estatutarios, el Secretario consolidará y revisará cualquier forma aplicable para comunicarse más efectivamente con las agencias de aplicación de la ley de los receptores.

Sec. 11. Fiscalías del Departamento de Justicia de Violadores de Inmigración. El Procurador General y el Secretario trabajarán juntos para desarrollar y ejecutar un programa que asegure que los recursos adecuados se destinen a la persecución de delitos de inmigración criminal en los Estados Unidos y desarrollar estrategias de cooperación para reducir la delincuencia violenta y el alcance de las organizaciones criminales transnacionales En los Estados Unidos.
Sec. 12. Países Recalcitrantes. El Secretario de Seguridad Nacional y el Secretario de Estado cooperarán para aplicar efectivamente las sanciones previstas por la sección 243 (d) del INA (8 U.S.C. 1253 (d)), según corresponda. El Secretario de Estado velará, en la máxima medida permitida por la ley, por que los esfuerzos diplomáticos y las negociaciones con los Estados extranjeros incluyan como condición previa a la aceptación por parte de esos Estados extranjeros de sus nacionales que estén sujetos a la expulsión de los Estados Unidos.

Estados Unidos website-developer-wordpress-ecommerce

Sec. 13. Oficina para víctimas de delitos cometidos por extranjeros desprendibles. El Secretario ordenará al Director de Inmigración y Aduanas de los Estados Unidos que tome todas las medidas apropiadas y legales para establecer dentro de la Oficina de Inmigración y Aduanas de los Estados Unidos una oficina para prestar servicios proactivos, oportunos, adecuados y profesionales a las víctimas de delitos cometidos por extranjeros Familiares de tales víctimas. Esta oficina proporcionará informes trimestrales sobre los efectos de la victimización por parte de extranjeros criminales presentes en los Estados Unidos.
Sec. 14. Ley de Privacidad. Las agencias se asegurarán de que sus políticas de privacidad excluyan a las personas que no sean ciudadanos de los Estados Unidos o residentes permanentes legales de las protecciones de la Ley de Privacidad en lo que respecta a la información de identificación personal.

Sec 15. Presentación de informes. Salvo disposición en contrario de esta orden, el Secretario y el Fiscal General presentarán al Presidente un informe sobre el progreso de las directrices contenidas en esta orden dentro de los 90 días de la fecha de esta orden y nuevamente dentro de los 180 días de la fecha de este orden.
Sec. 16. Transparencia. Para promover la transparencia y la conciencia de la situación de los extranjeros criminales en los Estados Unidos, se ordena al Secretario y al Fiscal General que recojan los datos pertinentes y proporcionen informes trimestrales sobre lo siguiente:
A) la situación migratoria de todos los extranjeros encarcelados bajo la supervisión del Buró Federal de Prisiones;
B) el estatus migratorio de todos los extranjeros encarcelados como detenidos ante el juicio federal bajo la supervisión del Servicio de Alguaciles de los Estados Unidos; y

C) el estatuto migratorio de todos los extranjeros condenados encarcelados en prisiones estatales y centros de detención locales en todo el territorio de los Estados Unidos.
Segundo. 17. Acciones del personal. La Oficina de Administración de Personal tomará las medidas apropiadas y legales para facilitar la contratación de personal para implementar esta orden.
Sec. 18. Disposiciones generales. (A) Nada en este orden será interpretado para perjudicar o afectar de otro modo:
(I) la autoridad otorgada por la ley a un departamento o agencia ejecutiva, o su jefe; o
Ii) las funciones del Director de la Oficina de Gestión y Presupuesto relativas a las propuestas presupuestarias, administrativas o legislativas.
B) Esta orden se aplicará de conformidad con la legislación aplicable y con sujeción a la disponibilidad de créditos.
(C) El presente orden no tiene por objeto ni crea ningún derecho o beneficio, sustantivo o procesal, que pueda ser ejecutado por ley o en equidad por cualquier parte contra los Estados Unidos, sus departamentos, organismos o entidades, sus funcionarios, empleados , O agentes, o cualquier otra persona.

3. 25 de enero de 2017: Mejoras a la Seguridad Fronteriza e Imigración

Por la autoridad que me ha conferido la Constitución y las leyes de los Estados Unidos de América, incluida la Ley de inmigración y nacionalidad (8 USC 1101 y siguientes) (INA), la Ley de vallas seguras de 2006 (Ley Pública 109 367 ) Y la Ley sobre la Reforma de la Inmigración Ilegal y la Responsabilidad de los Inmigrantes de 1996 (Ley Pública 104 208 Div. C) (IIRIRA), y para garantizar la seguridad e integridad territorial de los Estados Unidos, así como asegurar Que las leyes de inmigración de la nación se ejecutan fielmente, por la presente ordeno lo siguiente:

Sección 1. Propósito. La seguridad fronteriza es de vital importancia para la seguridad nacional de los Estados Unidos. Los extranjeros que ingresan ilegalmente a los Estados Unidos sin inspección ni admisión representan una amenaza significativa para la seguridad nacional y la seguridad pública. Tales extraterrestres no han sido identificados o inspeccionados por oficiales federales de inmigración para determinar su admisibilidad a los Estados Unidos. El reciente recrudecimiento de la inmigración ilegal en la frontera sur con México ha causado una gran presión sobre los recursos federales y ha agobiado a las agencias encargadas de la seguridad fronteriza y la aplicación de la ley migratoria, así como a las comunidades locales en las que se encuentran muchos extranjeros.
Las organizaciones criminales transnacionales operan sofisticadas redes de narcotraficantes y tráfico de personas y operaciones de contrabando en ambos lados de la frontera sur, lo que contribuye a un aumento significativo de la delincuencia violenta y las muertes de los Estados Unidos por las drogas peligrosas. Entre aquellos que ingresan ilegalmente son aquellos que buscan dañar a los estadounidenses a través de actos de terror o conducta criminal. La continua inmigración ilegal representa un peligro claro y presente para los intereses de los Estados Unidos.

La ley federal de inmigración impone la responsabilidad y provee los medios para que el Gobierno Federal, en cooperación con los Estados fronterizos, asegure la frontera sur de la Nación. Aunque la ley federal de inmigración provee un sólido marco para la asociación federal-estatal en el cumplimiento de nuestras leyes de inmigración y el Congreso ha autorizado y proporcionado créditos para asegurar nuestras fronteras, el Gobierno Federal no ha cumplido con esta responsabilidad soberana básica. El propósito de esta orden es ordenar a los departamentos y agencias ejecutivas (agencias) que desplieguen todos los medios legales para asegurar la frontera sur de la Nación, prevenir la inmigración ilegal hacia los Estados Unidos y repatriar a los extranjeros ilegales rápida, consistente y humanamente.
Sec. 2. Política. La política del Poder Ejecutivo es:
A) proteger la frontera meridional de los Estados Unidos mediante la construcción inmediata de un muro físico en la frontera sur, supervisado y apoyado por personal adecuado para prevenir la inmigración ilegal, la trata de personas y los actos de terrorismo;

(B) detener a las personas detenidas por sospecha de violar las leyes federales o estatales, incluida la ley federal de inmigración, en espera de nuevos procedimientos relativos a esas violaciones;
(C) acelerar las determinaciones de las reclamaciones de los individuos detenidos de elegibilidad para permanecer en los Estados Unidos;
D) retirar sin demora a aquellas personas cuyas pretensiones legales de permanecer en los Estados Unidos hayan sido rechazadas legalmente, después de que se hayan impuesto sanciones civiles o penales apropiadas; y
E) cooperar plenamente con los Estados y las fuerzas de seguridad locales en la promulgación de las alianzas federales y estatales para hacer cumplir las prioridades federales de inmigración, así como los programas estatales de vigilancia y detención que son consistentes con la ley federal y no socavan las prioridades federales de inmigración.
Sec. 3. Definiciones. (A) “Oficial de Asilo” tiene el significado que se le da al término en el artículo 235 (b) (1) (E) del INA (8 U.S.C. 1225 (b) (1)).
(B) “Frontera Sur”: la frontera terrestre contigua entre los Estados Unidos y México, incluyendo todos los puntos de entrada.

C) “Estados fronterizos”: los Estados de los Estados Unidos inmediatamente adyacentes a la frontera terrestre contigua entre los Estados Unidos y México.
(D) Salvo que se indique lo contrario, “el Secretario” se referirá al Secretario de Seguridad Nacional.
E) “Muro”: una pared física adyacente u otra barrera física similar, segura, contigua e infranqueable.
(F) “Departamento Ejecutivo” tendrá el significado que se da en la sección 101 del título 5 del Código de los Estados Unidos.
(G) “Reglamento” significa cualquier y todas las reglas, reglamentos y directivas federales promulgadas legalmente por las agencias.
H) Por “control operacional” se entenderá la prevención de todas las entradas ilícitas en los Estados Unidos, incluidas las inscripciones de terroristas, otros extranjeros ilegales, instrumentos de terrorismo, estupefacientes y otras formas de contrabando.
Presidente Trump Estados Unidos website-developer-wordpress-ecommerce
Sec. 4. Seguridad Física de la Frontera Sur de los Estados Unidos. El Secretario tomará inmediatamente los siguientes pasos para obtener el control operacional completo, según lo determine el Secretario, de la frontera sur:
A) De conformidad con la legislación vigente, incluida la Ley de vallas seguras e IIRIRA, tomará todas las medidas apropiadas para planificar, diseñar y construir inmediatamente un muro físico a lo largo de la frontera sur, utilizando los materiales y la tecnología apropiados para lograr el control operacional completo de La frontera sur;
B) Identificar y, en la medida en que lo permita la ley, asignar todas las fuentes de fondos federales para la planificación, el diseño y la construcción de un muro físico a lo largo de la frontera sur;
(C) Proyectar y desarrollar los requerimientos de financiamiento a largo plazo para el muro, incluyendo la preparación de solicitudes presupuestarias del Congreso para los ejercicios fiscales actuales y futuros; y

D) Elaborar un estudio exhaustivo de la seguridad de la frontera sur, que se completará en el plazo de 180 días a partir de esta orden, que incluirá el estado actual de la seguridad fronteriza sur, todos los aspectos geofísicos y topográficos de la frontera sur; Y los recursos estatales necesarios para lograr el control operacional completo de la frontera sur, y una estrategia para obtener y mantener el control operacional completo de la frontera sur.
Sec. 5. Instalaciones de detención. (A) El Secretario tomará todas las medidas apropiadas y asignará todos los recursos legalmente disponibles para construir, operar, controlar o establecer contratos inmediatamente para construir, operar o controlar instalaciones para detener a extranjeros en o cerca de la frontera terrestre con México.
B) El Secretario tomará todas las medidas apropiadas y asignará todos los recursos legalmente disponibles para asignar inmediatamente funcionarios de asilo a los centros de detención de inmigrantes con el fin de aceptar las remisiones de asilo y de llevar a cabo determinaciones creíbles de temor de conformidad con el artículo 235 (b) (8 USC 1225 (b) (1)) y las regulaciones aplicables y determinaciones razonables de miedo de acuerdo con las regulaciones aplicables.

(C) El Procurador General tomará todas las medidas apropiadas y asignará todos los recursos legalmente disponibles para asignar inmediatamente a los jueces de inmigración a las instalaciones de detención de inmigrantes operadas o controladas por el Secretario o operadas o controladas de acuerdo con el contrato del Secretario, Autorizado bajo el título 8, capítulo 12, subcapítulo II, Código de los Estados Unidos.
Sec. 6. Detención por entrada ilegal. El Secretario tomará inmediatamente todas las medidas apropiadas para garantizar la detención de los extranjeros detenidos por violaciones de la ley de inmigración en espera del resultado de sus procedimientos de expulsión o su expulsión del país en la medida permitida por la ley. El Secretario emitirá nuevas directrices de política a todo el personal del Departamento de Seguridad Nacional sobre el uso apropiado y consistente de la autoridad legal de detención bajo el INA, incluyendo la terminación de la práctica comúnmente conocida como “captura y liberación” Estados Unidos poco después de su aprehensión por violaciones de la ley de inmigración.
Sec. 7. Regreso al Territorio. El Secretario tomará las medidas apropiadas, de conformidad con los requisitos de la sección 1232 del título 8 del Código de los Estados Unidos, para asegurar que los extranjeros descritos en la sección 235 (b) (2) (C) del INA (8 USC 1225 (b) 2) (C)) se devuelven al territorio de donde proceden en espera de un procedimiento formal de remoción.

Sec. 8. Agentes adicionales de la Patrulla Fronteriza. Sujeto a los créditos disponibles, el Secretario, por conducto del Comisionado de Aduanas y Protección de Fronteras de los Estados Unidos, tomará todas las medidas apropiadas para contratar a 5.000 agentes adicionales de la Patrulla Fronteriza y todas las medidas apropiadas para asegurar que dichos agentes entren en servicio y sean asignados a los lugares de destino como Tan pronto como sea posible.
Sec. 9. Requisitos de notificación de ayuda externa. El jefe de cada departamento y agencia ejecutiva identificará y cuantificará todas las fuentes de ayuda o asistencia federal directa e indirecta al Gobierno de México anualmente durante los últimos cinco años, incluyendo toda la ayuda al desarrollo bilateral y multilateral, asistencia económica, ayuda humanitaria , Y ayuda militar. Dentro de los 30 días siguientes a la fecha de esta orden, el jefe de cada departamento ejecutivo y agencia deberá presentar esta información al Secretario de Estado. En un plazo de 60 días a partir de la fecha de la presente orden, el Secretario presentará al Presidente un informe consolidado que refleje los niveles de dicha ayuda y asistencia que se ha proporcionado anualmente en cada uno de los últimos cinco años.
Sec. 10. Acuerdos Federales-Estatales. Es la política del Poder Ejecutivo habilitar a los organismos estatales y locales de aplicación de la ley en todo el país para que desempeñen las funciones de un oficial de inmigración en el interior de los Estados Unidos hasta el máximo permitido por la ley.

A) En cumplimiento de esta política, el Secretario adoptará inmediatamente las medidas apropiadas para entablar relaciones con los Gobernadores de los Estados, así como con los funcionarios locales, con el fin de prepararse para celebrar acuerdos en virtud de la sección 287 (g) del INA ( 8 USC 1357 (g)).
B) En la medida que lo permita la ley y con el consentimiento de los funcionarios estatales o locales, según proceda, el Secretario tomará las medidas apropiadas, mediante acuerdos en virtud de la sección 287 (g) del INA, o Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, según lo determine el Secretario, son calificados y apropiados para desempeñar las funciones de oficiales de inmigración en relación con la investigación, detención o detención de extranjeros en los Estados Unidos bajo la dirección y supervisión del Secretario. Dicha autorización se sumará a la ejecución federal de estos deberes, y no a su lugar.
(C) En la medida permitida por la ley, el Secretario puede estructurar cada acuerdo bajo la sección 287 (g) del INA de la manera que proporciona el modelo más efectivo para hacer cumplir las leyes federales de inmigración y obtener control operacional sobre la frontera para esa jurisdicción.

Sec. 11. Libertad Condicional, Asilo y Retiro. La política del Poder Ejecutivo consiste en poner fin al abuso de las disposiciones sobre la libertad condicional y el asilo que se utilizan actualmente para impedir la expulsión legal de extranjeros desprendibles.
(A) El Secretario tomará inmediatamente todas las medidas apropiadas para asegurar que las disposiciones de libertad condicional y asilo de la Ley Federal de Inmigración no sean explotadas ilegalmente para prevenir la remoción de extranjeros que de otra manera serían removibles.
B) El Secretario tomará todas las medidas apropiadas, incluso mediante la promulgación de reglamentos apropiados, para asegurar que las remisiones de asilo y las determinaciones creíbles de temor de conformidad con el artículo 235 (b) (1) del INA (8 USC 1125 (b) (1) ) Y 8 CFR 208.30, y las determinaciones razonables de temor de conformidad con 8 CFR 208.31, se llevan a cabo de manera consistente con el lenguaje sencillo de esas disposiciones.
(C) De conformidad con el artículo 235 (b) (1) (A) (iii) (I) del INA, el Secretario tomará las medidas apropiadas para aplicar, a su exclusiva discreción, las disposiciones del artículo 235 (b) (1) (A) (i) y (ii) del INA a los extranjeros designados bajo la sección 235 (b) (1) (A) (iii) (II).

(D) El Secretario tomará las medidas apropiadas para asegurar que la autoridad de la libertad condicional bajo el artículo 212 (d) (5) del INA (8 USC 1182 (d) (5)) se ejerza solamente caso por caso de acuerdo con Con el lenguaje sencillo del estatuto y en todas las circunstancias sólo cuando un individuo demuestra razones humanitarias urgentes o un beneficio público significativo derivado de tal libertad condicional.
E) El Secretario tomará las medidas apropiadas para exigir que todo el personal del Departamento de Seguridad Nacional esté debidamente capacitado para la correcta aplicación de la sección 235 de la Ley de Reautorización de la Protección de Víctimas de Tráfico de William Wilberforce de 2008 (8 USC 1232) y 462 (g) (6 USC 279 (g) (2)), para asegurar que los niños extranjeros no acompañados sean procesados apropiadamente, reciban el cuidado y colocación apropiados mientras estén bajo la custodia del Departamento de Seguridad Nacional y, Cuando proceda, sean repatriados con seguridad de conformidad con la ley.

Sec. 12. Autorización para Entrar a Tierras Federales. El Secretario, conjuntamente con el Secretario del Interior y otros jefes de organismos, según proceda, adoptará todas las medidas apropiadas para:
(A) permitir que todos los oficiales y empleados de los Estados Unidos, así como todos los oficiales estatales y locales autorizados por el Secretario, tengan acceso a todas las tierras Federales según sea necesario y apropiado para implementar esta orden; y
(B) permitir que los oficiales y empleados de los Estados Unidos, así como todos los oficiales estatales y locales autorizados por el Secretario, realicen tales acciones en tierras federales que el Secretario considere necesario y apropiado para implementar esta orden.
Sec 13. Cumplimiento de las Prioridades. El Procurador General tomará todas las medidas apropiadas para establecer pautas de enjuiciamiento y asignará recursos apropiados para asegurar que los fiscales federales otorguen alta prioridad a los procesamientos de delitos que tienen un nexo con la frontera sur.

Sec. 14. Transparencia gubernamental. El Secretario presentará mensualmente y de forma públicamente disponible datos estadísticos sobre los extranjeros detenidos en o cerca de la frontera sur utilizando un método uniforme de presentación de informes por todos los componentes del Departamento de Seguridad Nacional, en un formato fácilmente comprensible por el público.
Sec. 15. Presentación de informes. Salvo que se disponga otra cosa en esta orden, el Secretario, dentro de los 90 días de la fecha de esta orden, y el Procurador General, en un plazo de 180 días, presentarán al Presidente un informe sobre el progreso de las directrices contenidas en esta orden.
Sec. 16. Contratación. La Oficina de Administración de Personal adoptará las medidas apropiadas que sean necesarias para facilitar la contratación de personal para implementar esta orden.
Sec. 17. Disposiciones generales. (A) Nada en este orden será interpretado para perjudicar o afectar de otro modo:
(I) la autoridad otorgada por la ley a un departamento o agencia ejecutiva, o su jefe; o
Ii) las funciones del Director de la Oficina de Gestión y Presupuesto relativas a las propuestas presupuestarias, administrativas o legislativas.

B) Esta orden se aplicará de conformidad con la legislación aplicable y con sujeción a la disponibilidad de créditos.
(C) El presente orden no tiene por objeto ni crea ningún derecho o beneficio, sustantivo o procesal, que pueda ser ejecutado por ley o en equidad por cualquier parte contra los Estados Unidos, sus departamentos, organismos o entidades, sus funcionarios, empleados , O agentes, o cualquier otra persona.

 

NYC based blogger, Marketing/designer has an indefinable presence that just gets it right: highly personal, effortless style, brutally accurate. Unmatched passion for knowledge and teaching, is clearly visible in his work and workshops.